Resiliencia comunitaria
La resiliencia comunitaria es la capacidad de los sistemas sociales, económicos y ecológicos de una comunidad para afrontar desastres singulares y adaptarse a condiciones cambiantes a lo largo del tiempo. Esto incluye la preparación proactiva ante posibles impactos (como los peligros naturales), la capacidad de resistir y recuperarse rápidamente, y el aprovechamiento de oportunidades como las alianzas, las tendencias económicas y los avances tecnológicos.
Lakewood ya está experimentando impactos notables del cambio climático, con el aumento de sequías, temperaturas extremas, inundaciones, incendios forestales, tormentas extremas y pérdida de biodiversidad. Las proyecciones indican que estas tendencias se intensificarán en las próximas décadas. Para 2040, entre el 28 % y el 88 % de los residentes de Lakewood estarán expuestos a mayores riesgos de calor. Se estima que los daños en toda la ciudad por una inundación con una probabilidad anual del 1 % superarán los 80 millones de dólares. Los principales riesgos relacionados con el clima incluyen:
- Daños costosos a la propiedad de viviendas y negocios y aumento en los costos de seguro;
- Poner en peligro la vida de personas y animales;
- Interrupción del acceso a bienes y servicios esenciales como energía, agua y alimentos; y
- Disminución de la biodiversidad.
Además de estos impactos directos, las perturbaciones importantes pueden exacerbar condiciones de salud preexistentes y causar deterioro en la salud mental debido al estrés y el trauma de los costos financieros, las lesiones físicas y la logística del proceso de recuperación.
Si bien muchas personas experimentan los mismos riesgos físicos, algunos miembros de la comunidad se ven afectados de manera desproporcionada debido a factores sociales como los ingresos, la edad, la raza, el idioma y la discapacidad. El concepto de “vulnerabilidad social” enfatiza que ciertos grupos—incluidos los hogares con bajos ingresos, los adultos mayores, las personas con discapacidad y los grupos raciales marginados—a menudo enfrentan mayores desafíos para prepararse, afrontar y recuperarse de las interrupciones en su vida cotidiana.
Objetivos 4 Estrategias
Para mejorar la resiliencia de toda la comunidad, este objetivo y las siguientes estrategias buscan promover la conciencia y la educación sobre la preparación para emergencias, fortalecer la capacidad de las comunidades que enfrentan las mayores vulnerabilidades, proteger la infraestructura crítica y el entorno construido, preservar el medio ambiente natural y construir relaciones con los socios de la comunidad.
Estrategias principales
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Basándose en los esfuerzos existentes, desarrollar e implementar una estrategia integral para abordar proactivamente la justicia ambiental en todas las operaciones relevantes de la Ciudad. Como base, esta estrategia debe basarse en la recopilación y el monitoreo periódicos de los datos necesarios, tanto cuantitativos como cualitativos.
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Evaluar periódicamente los impactos del cambio climático y los riesgos relacionados en la comunidad de Lakewood para comprender los posibles riesgos para las personas, el entorno natural y construido, y la economía. Coordinar con los departamentos internos para utilizar los resultados de la evaluación de impacto climático con el fin de establecer, mantener y capacitar al personal en una Estrategia de Adaptación Climática que fomente la preparación, respuesta, recuperación y resiliencia comunitaria ante desastres. Esta estrategia incluye una herramienta de vulnerabilidad social que permite priorizar el desarrollo de programas, la prestación de servicios y los proyectos de infraestructura urbana.
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Continuar actualizando e integrando el análisis de riesgos, peligros, resiliencia, mitigación, adaptación e impacto climático en los documentos, informes, planes y políticas de la ciudad relacionados con vecindarios y corredores, instalaciones y operaciones municipales, parques y espacios abiertos, infraestructura, zonificación y códigos de construcción, gestión de activos, regulaciones de ingeniería, adquisiciones, seguros, preparación para emergencias y el proceso de presupuesto de la ciudad, entre otros.
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Fortalecer la cohesión comunitaria y aumentar la capacidad comunitaria continuando con los programas y servicios en cuanto a los vecindarios, incluido el Programa de Vecindarios Sostenibles y el Equipo de Apoyo Vecinal; ubicando estratégicamente centros de resiliencia o instalaciones similares de servicio comunitario para brindar educación, servicios y refugio durante eventos peligrosos y desarrollando e implementando políticas y programas de extensión con socios locales para apoyar a los hogares que se ven afectados de manera desproporcionada.
Estrategias de apoyo
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Priorizar los esfuerzos para garantizar el acceso equitativo a los recursos que ayuden a todos los residentes a disfrutar de una vida saludable (por ejemplo, acceso a alimentos, atención médica, vivienda segura, transporte, artes, parques, recreación, espacios al aire libre y otros).
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Actualizar las regulaciones para el diseño de espacios públicos para apoyar la salud física, mental y social de la comunidad con consideraciones tales como usos pasivos y activos, lugares de reunión, resiliencia al calor, conexiones con la naturaleza y acceso seguro dentro y a través de un espacio.
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Desarrollar y mantener infraestructura verde y gris que fomente la salud y la seguridad públicas, reduzca el riesgo de peligros, se integre en paisajes urbanos peatonales y favorezca un entorno natural saludable mediante la implementación de soluciones basadas en la naturaleza que promuevan la mitigación, la adaptación y la resiliencia climática. Evaluar e identificar oportunidades para mitigar los peligros existentes y mejorar la resiliencia climática de la infraestructura, los activos urbanos y las comunidades.
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Proteger vidas, prevenir daños materiales y ambientales, y estabilizar la economía durante emergencias y desastres a gran escala. Colaborar con departamentos internos y organizaciones externas para planificar proactivamente la mitigación de riesgos, la preparación, respuesta y recuperación ante emergencias, con el fin de aumentar la resiliencia comunitaria.
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Desarrollar e implementar un programa de educación sobre seguridad que incluya información sobre desastres, interrupciones causadas por humanos, amenazas a la seguridad cibernética y prácticas generales de seguridad para garantizar que la comunidad de Lakewood esté bien preparada para emergencias de seguridad pública y las mejores prácticas de seguridad diarias.
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Basándose en las iniciativas existentes, desarrollar una estrategia integral de comunicación y divulgación para todas las operaciones de la Ciudad, a fin de garantizar que toda la información y las iniciativas de divulgación sean accesibles, atractivas y de amplio alcance. Esto debe incluir estrategias de divulgación específicas y adaptaciones para personas con discapacidad y la diversidad de identidades culturales e idiomas de Lakewood. Actualizar periódicamente esta estrategia para reflejar los cambios tecnológicos, demográficos y en las preferencias de comunicación.
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Mantener un centro de recursos en línea actualizado para brindar información, recursos y servicios a residentes, empresas y otras partes interesadas relacionadas con la conservación de energía y agua, sistemas de energía renovable, electrificación beneficiosa, desviación de desechos y estrategias de adaptación climática.
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Mejorar el dosel arbóreo urbano plantando árboles a lo largo de senderos, aceras, parques y vías fluviales en áreas prioritarias de riesgo de calor y áreas específicas identificadas a través de evaluaciones regulares del dosel; desarrollar un plan de forestación urbana e involucrar al público a través de materiales educativos, ventas de árboles con descuento y eventos de plantación de árboles.
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Implementar un enfoque colaborativo para desarrollar planes de área sensibles al contexto para corredores, vecindarios y centros de actividad específicos, priorizando las zonas con alta presión de reurbanización, problemas de desplazamiento, riesgos ambientales, necesidades de infraestructura u otros factores para crear procesos de planificación equitativos. El resultado de estos planes puede ayudar a identificar los activos y las oportunidades de cambio de la zona que reflejen la participación y la cohesión de la comunidad.
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Evaluar y actualizar periódicamente el Código de zonificación de Lakewood, los estándares de ingeniería y otras políticas relacionadas con el uso de la tierra para garantizar que los proyectos de desarrollo tengan en cuenta los riesgos climáticos, promuevan los compromisos climáticos de la ciudad y reflejen la visión adoptada por la comunidad.
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Fomentar una mezcla de tipos de vivienda a través de regulaciones de desarrollo, políticas e incentivos para dar cabida a diferentes tamaños de hogares, niveles de ingresos, preferencias y necesidades.
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Continuar apoyando y haciendo crecer los programas y proyectos que brindan servicio a los vecindarios, como el Programa de Vecindarios Sustentables, el Equipo de Apoyo Vecinal y el Programa de Participación Vecinal.
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Apoyar y participar en esfuerzos regionales y estatales para expandir la infraestructura y los servicios sustentables, aumentar la generación de energía renovable, el almacenamiento de energía y la confiabilidad de la red, y apoyar la descarbonización a través de la administración compartida de programas que brinden experiencia técnica, servicios de navegación, desarrollo de la fuerza laboral y otros incentivos y recursos en apoyo de la descarbonización y la sustentabilidad ambiental.
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Ampliar y perfeccionar la programación actual para brindar apoyo especializado entre pares que pueda integrar a los individuos recientemente realojados dentro de las comunidades y garantizar el éxito continuo de la vivienda y el vecindario con una amplia gama de servicios de apoyo.